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미국 독립 250주년, '세계 경찰' 대신 '장사꾼' 택했다

 미국이 건국 250주년이라는 역사적 분기점을 앞두고 과거와는 전혀 다른 국가 정체성을 드러내며 세계 질서의 근간을 흔들고 있다. 1776년 독립 선언 이후 고립주의를 거쳐 1945년 세계의 설계자로 군림했던 미국은, 이제 도널드 트럼프 대통령의 재집권과 함께 철저한 자국 이익 중심의 국가로 회귀하는 모양새다. 과거 자유무역과 동맹 보호를 위해 기꺼이 지불했던 비용을 이제는 '손실'로 규정하며, 우방국에조차 안보 분담금 증액과 관세 폭탄을 요구하는 거래적 외교가 일상이 되었다. 이러한 변화는 지난 80년간 유지되어 온 국제 사회의 공조 체제가 더 이상 유효하지 않을 수 있다는 강력한 경고음을 울리고 있다.

 

미국의 외교 노선 변화는 단순한 정책 수정을 넘어 경제적 패권의 상징인 달러화의 성격 변화에서도 뚜렷하게 나타난다. 브레턴우즈 체제 이후 세계 경제의 운영체제 역할을 했던 달러는 최근 지정학적 갈등 과정에서 강력한 제재 수단으로 활용되며 공공재로서의 신뢰를 잃어가고 있다. 러시아 외환보유액 동결 사태 이후 각국 중앙은행들이 달러 대신 금 보유량을 기록적으로 늘리고 있는 현상은 미국 중심의 금융 질서에 대한 회의론을 방증한다. 미국이 달러를 국익을 위한 전략 무기로 사용하기 시작하면서, 국제 사회는 달러 의존도를 낮추려는 이른바 '탈달러화'의 거대한 흐름 속에 놓이게 되었다.

 


내부적으로는 독립 250주년 기념행사의 주도권을 놓고 벌어지는 이념 전쟁이 미국 사회의 깊은 분열을 여실히 보여준다. 다양성과 민주주의 가치를 강조하려는 초당적 기구와 애국주의 및 국가 정체성을 전면에 내세운 백악관 측 조직이 대립하면서, 건국 기념일은 축제의 장이 아닌 정치적 선전장으로 변질되었다. 이는 미국인들 사이에서도 민주주의가 국가 정체성의 핵심이라는 자부심이 약해지고 있다는 여론조사 결과와 맞물려, 초강대국 미국의 내부 결속력이 임계점에 도달했음을 시사하는 대목으로 풀이된다.

 

경제 분야에서의 변화는 더욱 급진적이다. 자유무역의 전도사였던 미국은 이제 관세를 가장 적극적인 협상 카드로 활용하며 세계화의 규칙을 자국에 유리하게 재편하고 있다. 중국뿐만 아니라 유럽과 일본 등 전통적인 우방국들 역시 미국의 관세 압박에서 자유롭지 못한 상황이며, 이는 글로벌 공급망의 파편화를 가속하고 있다. 미국 노동자의 일자리를 지키겠다는 명분 아래 시행되는 보호무역주의는 과거 미국이 세웠던 국제기구와 규칙들을 무력화하며 전 세계 경제 주체들에게 새로운 생존 전략을 강요하고 있다.

 


국제 사회는 이러한 미국의 변화를 '포식적 패권'의 등장으로 규정하며 우려 섞인 시선을 보내고 있다. 과거의 미국이 국제 질서를 관리하며 간접적인 이익을 취했다면, 현재의 미국은 직접적인 경제적 이득을 위해 기존 질서를 파괴하는 것도 서슴지 않기 때문이다. 전문가들은 이러한 현상이 특정 정치인의 성향 때문이라기보다, 중국의 부상과 내부 경제 불평등 심화라는 구조적 요인이 폭발한 결과라고 분석한다. 결국 미국은 스스로 설계했던 세계화가 자국의 경쟁력을 갉아먹었다는 판단하에 판 자체를 뒤흔드는 선택을 내린 셈이다.

 

독립 250주년을 맞는 2026년 7월 4일은 미국이 세계를 이끄는 지도국으로서의 지위를 공식적으로 내려놓고, 거대한 '이익 집단'으로서의 면모를 선언하는 날이 될 가능성이 크다. 250년 전 자유를 향한 갈망으로 탄생했던 국가는 이제 자국 우선주의라는 명분 아래 새로운 장벽을 쌓아 올리고 있다. 미국의 이러한 선택은 동맹국들에 각자도생의 길을 모색하게 만들고 있으며, 이는 2차 세계대전 이후 인류가 경험해 보지 못한 불확실한 다극화 시대로의 진입을 의미한다. 미국이 던진 국익 우선의 질문은 이제 전 세계가 답해야 할 거대한 숙제로 남게 되었다.

 

무료로 즐기는 도심 뷰, 하늘전망대 밤에도 열까

르면 정식 개방 이튿날인 지난 7일부터 16일까지 주중 8일 동안 이곳을 찾은 시민과 관광객은 총 6,745명으로 집계됐다. 별도의 대대적인 홍보가 없었음에도 불구하고 사회관계망서비스(SNS)를 중심으로 입소문이 빠르게 퍼지면서, 개방 초기 하루 700명 수준이던 방문객은 최근 하루 1,000명을 훌쩍 넘어서는 등 가파른 상승세를 보이고 있다.시청사 8층과 9층에 조성된 하늘전망대는 서울 도심의 과거와 현재를 동시에 조망할 수 있는 탁월한 위치를 자랑한다. 서쪽으로는 덕수궁과 정동 일대의 고즈넉한 풍경이 펼쳐지고, 남쪽으로는 숭례문, 북쪽으로는 광화문 광장까지 탁 트인 시야로 감상할 수 있다. 시는 방문객들이 편안하게 경치를 즐길 수 있도록 내부에 안락한 소파와 나무 데크를 설치해 단순한 조망 공간을 넘어 도심 속 '공중 정원' 같은 아늑한 분위기를 연출했다.방문객들의 구성도 다양하다. 시청 인근에서 근무하는 직장인들이 점심시간을 활용해 잠시 휴식을 취하는 장소로 애용하는 것은 물론, 서울의 전경을 담으려는 외국인 관광객들의 발길도 끊이지 않고 있다. 시 관계자는 내부 단장을 완벽히 마친 뒤 본격적인 홍보에 나설 계획이었으나, 예상보다 빠른 흥행에 놀라움을 표하며 시민들의 높은 관심을 실감하고 있다고 전했다. 현재 평일 주간에만 운영되는 이 공간은 별도 예약 없이 누구나 무료로 이용할 수 있어 접근성 또한 매우 높다.하늘전망대의 흥행은 서울시가 추진 중인 '야간경제 활성화' 정책에도 새로운 동력을 제공할 것으로 보인다. 시는 현재 평일 오전 7시 30분부터 오후 6시까지로 제한된 개방 시간을 야간과 휴일까지 확대하는 방안을 긍정적으로 검토 중이다. 도심의 화려한 야경을 감상할 수 있는 야간 개방이 실현될 경우, 퇴근길 직장인이나 야간 관광을 즐기는 이들에게 차별화된 즐거움을 선사할 수 있기 때문이다. 이는 정동전망대와 함께 서울 도심을 입체적으로 즐기는 새로운 관광 벨트의 핵심축이 될 전망이다.서울시의 '높은 공간' 활용 전략은 여기서 멈추지 않는다. 시는 이미 운영 중인 서소문청사 13층 정동전망대에 이어, 올해 안으로 세종문화회관 옥상에도 시민들을 위한 정원을 조성해 개방할 계획이다. 그동안 일반인의 접근이 제한되거나 활용도가 낮았던 공공기관의 옥상과 고층 공간을 시민들의 휴식처로 되돌려줌으로써, 빽빽한 빌딩 숲 사이에서 숨을 쉴 수 있는 여유 공간을 지속적으로 확충해 나간다는 구상이다.이러한 전망대 확충 사업은 서울을 찾는 국내외 관광객들에게 새로운 볼거리를 제공하는 동시에, 시민들의 삶의 질을 높이는 체감형 행정의 사례로 꼽힌다. 시는 하늘전망대를 비롯한 도심 속 조망 공간들이 서울의 매력을 한층 높여주는 관광 명소로 안착할 수 있도록 편의 시설을 보강하고 운영 시간을 최적화해 나갈 방침이다. 도심 한복판에서 하늘과 맞닿은 쉼터를 찾는 시민들의 발길은 당분간 계속될 것으로 보이며, 서울의 스카이라인을 즐기는 문화 또한 더욱 확산될 것으로 기대된다.